关于区十届人大一次、二次会议代表议案建议办理工作情况汇报
【作者:
昌江区政府办】
【来源:
昌江区人大之窗】
【发布时间:
2017-09-01】
【阅读次数:】
一、基本情况
2017年,区政府系统共承办区十届人大一次、二次会议代表议案建议42件,涉及全区公共交通、财经经贸、农林水、城建环保、科教文卫、社会保障等方面,其中公共交通类11件、农林水类7件、财经经贸类3件、城建环保类8件、科教文卫类2件、社会保障类9件、其他类2件,涉及政府承办部门23个。截止7月底,42件代表意见建议均按规定时间节点办理完毕,满意率或基本满意率为100%。
1、代表议案建议得到解决或基本解决的(A类)18件,占总数42.8%。这部分建议主要有棚户区改造、路面改造提升建设、环境卫生改善等方面。经过各承办单位(部门)的密切配合、共同努力,这些议案建议办理情况较好。如,张艳梅代表提出的“关于枫林路无下水道,要求改造”的议案(城建环保类1号,总第4号)和聂玉华代表提出的“关于修缮社区主路(水文路)路面”的议案(城建环保类3号,总第6号),在今年的背街小巷改造提升中得到妥善解决。换届以来,区政府高度重视城区的综合改造工作,随着综合改造工作的不断深入,城市面貌焕然一新,道路宽敞了,环境优美了。根据全市城乡环境大整治工作要求,区政府紧紧围绕服务中心、赢得民心的“两心”工作理念,按照“水通、路平、灯亮、线齐、墙美”的工作要求,分批实施了全区101条与群众生活息息相关的背街小巷的改造提升。美化了街巷环境、提升了城市品位、提高了人居环境质量,受到广大干部群众好评。
2、代表议案建议列入计划逐步解决的(B类)21件,占总数的50%。这部分议案建议涉及面广,办理周期较长,难度较大,需创造条件逐步解决。对此类建议区政府要求各承办部门加强调查研究,应解决但暂不具备条件的,必须先列出计划,待条件成熟后逐步解决。如,王志红代表提出的“关于鱼山铁路涵洞维修的提案”(公共交通类1号,总第9号),区交通局及时组织工程技术人员会同鲇鱼山镇进行实地勘测,结合实际情况,科学制定了具体修复方案,并积极向上申报铁路涵洞修复项目,以更好的完成道路及地下水管网的修复工作。目前,项目实施批复已经下达,待项目资金和下水管网总体规划到位后,即可启动开工建设。
3、代表议案建议受客观条件、管理权限等限制,暂时不能解决的(C类)有3件,占总数的7.1%。如,徐银牛代表提出的“关于新桥村委会修复水毁农田”的议案(农林水类3号,第20号)和程小旺代表提出的“关于关山村修复水毁农田”的议案(农林水类5号,第22号)。2016年8月30日昌江区政府向景德镇市国土资源局《关于请求对洪灾灾毁耕地进行地类变更的函》(昌府文[2016]33号)。市国土局及时向省国土厅报告,9月中旬省国土厅派出工作人员进行了实地核查。区国土分局已委托中介机构和技术单位,进行了实地测量、拍照等,对上述两个村的水毁耕地进行了地类预变更,但上报省国土资源厅审核未获批准。
二、主要做法
在办理代表建议过程中,区政府及各承办单位(部门)高度重视,精心组织,各负其责,尊重代表民主权利,自觉接受区人大及其常委会的监督,较好地完成了办理工作任务。
一是强化组织领导,狠抓工作落实。3月13日,区政府办印发《关于认真做好区人大代表建议和政协提案办理工作的通知》。明确要求政府各承办单位要切实提高思想认识,及时制订工作计划,严格按照规定时间节点完成承办任务。同时,区各承办单位(部门)及时贯彻落实区政府文件精神,分解办理任务,明确办理要求,规范办理程序,确保今年代表议案办理工作顺利进行。8月上旬,区政府组织召开区人大代表议案建议办理工作推进会。会上,区领导再次对人大代表议案办理工作提出了具体要求。
二是强化服务意识,提高服务水平。各承办单位(部门)主动加强与人大代表的沟通联系,认真听取代表建议,努力解决实际问题,使合理可行的建议尽快付诸实施。凡是符合政策、具备条件解决的,都积极主动集中力量予以解决;对受客观条件限制暂不能解决的,制定相关计划,积极创造条件逐步解决,并及时向代表反馈相关情况;对那些目前尚不具备条件解决的,都实事求是、耐心细致地做好解释工作,争取代表的理解和支持。
三是强化综合协调,提高办理质量。今年交办的42件代表建议中,有不少建议需要多个单位(部门)相互配合,协同解决,区政府各承办单位(部门)在办理中加强了纵向与横向的沟通协调,一方面争取省、市相关部门的政策支持,另一方面加强单位(部门)间的协调沟通。如,针对汪卫英代表提出的“关于打造丽陵大道至丽阳古窑旅游通道的议案”(公共交通类2号,总第36号)议案,区交通局及时组织人员进行现场勘察,并与丽阳镇、区发改委、区旅发委进行协调,提出了具体工作方案,目前,在等待上级批复。区政府已责成区发改、交通、旅游等部门,自始至终跟踪对接,力争取得实质性进展。
四是强化督促检查,提高办理效率。区政府坚持对市、区人大代表议案建议办理工作和省、市重点工程(重点项目)同部署、同督查,同时配合区人大对各单位(部门)的办理情况进行专项督查,区政府办也进行了三次督办和多次专项督查。区政府领导高度重视人大代表议案建议办理工作,对一些重点建议进行了亲自督办。如,针对前面提到的张艳梅代表提出的“关于枫林路无下水道,要求改造”的议案(城建环保类1号,总第4号)和聂玉华代表提出的“关于修缮社区主路(水文路)路面”的议案(城建环保类3号,总第6号)等,区委区政府高度重视,举一反三开展全区背街小巷改造提升项目,安排多个县级领导挂点,区政府主要领导还多次对该项目进行现场调度,确保项目高标准进行。目前,该项目进展顺利,已完成了80多条背街里弄的改造提升,剩余工程正在快速、有序推进。
三、存在问题和努力方向
今年以来,区人大代表议案建议办理工作在区人大选任联的指导和各承办单位(部门)的共同努力下,取得了一定成效。同时,也应清醒地看到,新时期人大代表对政府承办的代表建议工作提出了新的、更高的要求,办理的程度与群众的期望,与人大代表以及人大常委会的要求还存在一定差距。如,个别单位与代表沟通不够,责任心有待进一步增强;少数建议落实效果还不够理想;部分单位答复格式不规范等等。
针对上述问题,下一步,区政府将着力在以下四个方面加以改进和完善:一是加大落实力度,提高办理质量。重点围绕正在办理和已列入计划解决的提案(B类),采取有力措施,认真抓好落实。对部分办理周期长的建议,要“咬定青山不放松”,严格按原定计划抓好跟踪督查。二是加大协调力度,提高办理效率。加强对承办单位的协调和指导,及时解决办理过程中的困难和问题,努力提高办理效率。对超出相关单位协调范围或涉及多个承办单位的问题,由区政府办公室做好协调工作。三是加大创新力度,改进办理方式。在巩固目前一些行之有效的走访、座谈、邀请视察、现场办公等形式的基础上,加强与代表的沟通交流,虚心听取代表意见,及时改进办理工作;在区政府门户网站开设“人大政协议(提)案办理”专题专栏,将意见建议交办情况、具体内容和办理答复结果予以公开,提高提案办理工作的透明度和知晓率。四是加大跟踪问效力度,促进办理落实。继续做好B类建议办理情况的跟踪督办制度,不断推进意见建议办结率的提高和跨年度计划办理任务的落实,并对后续事项及时听取代表意见,增强与代表的互信和理解。
主任、各位副主任、各位委员,办好人大代表议案建议是政府的重要工作职责,是执政为民的重要体现。我们将在区人大及其常委会的监督、支持和指导下,进一步解放思想,转变作风,真抓实干,努力使我区代表议案建议办理工作取得更大成效。
相关文档:
相关附件:
【我要打印】 【
关闭】