【作者:
区人大办公室】
【来源:
区人大教科文卫办】
【发布时间:
2017-05-31】
【阅读次数:】
(在2017年5月26日区十届人大常委会第六次会议上)
区人大教科文卫办公室
为进一步推进我区城乡环境卫生大整治工作,促进魅力昌江,更好更快发展,根据区人大常委会工作安排,我办组织部分常委会组成人员在李恩清主任的带领下,和市人大代表一起于5月23日对全区环境卫生大整治工作开展调研,调查组深入石洪路、蟠龙岗、国家森林公园、韭菜园等地查看,并进行了座谈。现将调研情况汇报如下:
一、全区城乡环境大整治工作基本情况
全市环境大整治动员会后,我区迅速行动,掀起了环境大整治热潮,具体体现在以下几个方面:
(一)综合整治氛围浓厚。各乡镇横幅、标语、宣传栏、电视、网络和报纸等媒体跟踪宣传报道,进行全方位、多角度的宣传,基本做到了家喻户晓,为该项工作的顺利开展营造了良好氛围。
(二)整治工作初见成效。目前主要整治国家森林公园周边、西河水系周边、迎宾大道周边、“月亮小镇”周边环境卫生以及乡镇、社区辖区内群众普遍关心的卫生“死角”集中进行清理和整改,开展“万吨垃圾大会战”“机关庭院大清扫”,共清理垃圾4万余吨,棚户区改造,背街小巷改造提升,打击“两违”,绿化、亮化工作都取得明显成效,全区城乡环境卫生发生翻天覆地变化。
(三)城乡环境品质有效提升。为更好推进此项工作,区里成立了城乡环境大整治领导小组,落实区级领导包区域,部门负责人包路段,保洁单位具体负责的环境卫生管理责任体制,基本完成了城乡结合部、农村、景区周边存量垃圾清理工作,保洁工作基本实现常态化管理,建筑工地、车辆运输的物尘治理,背街小巷改造提升,新206国道绿化美化,“月亮小镇”整治,都极大提升城乡居民生活品质。
(四)民心工程快速推进。主要是切实做好体育馆西侧和航空小镇第一阶段的征收签约工作;“三红一光”签约率达95%,其他10个棚改项目正在有序的推进,另外全区101条背街小巷进行摸底登记,目前已开工48条,完成了34条,近期将有8条启动施工;“两违”顽疾集中攻克,拆除面积2万多平方米,垃圾死角,“青山白化”工作也有条不紊的推进。
二、存在的主要问题
(一)经费不足是影响整治最根本问题。这次环境卫生大整治,渉及各村各组,工作难度大,有的是几十年存量垃圾,想一时清理,需要投入很多人力物力,再加上村集体经济薄弱,因此资金问题是各个单位最大问题,目前虽然各个乡镇区里都拨付一定的整治资金,但相对各自工作量,资金还是远远不能解决根本问题。
(二)乡镇基础设施较差,制约了综合整治全面提升。目前我区没有垃圾填埋场,所有垃圾都要运到浮梁寿安处理,有些边远地方就选择废弃地或用黄土覆盖处理,影响环境卫生整治,另外部分垃圾存放点不合理,距离较远,导致群众在就近点扔垃圾,特别是建筑垃圾偷倒、乱倒,造成了空气、环境的严重污染,导致开发地块变成了临时垃圾处理场。
(三)群众环保意识还有待提高。群众对环境卫生整治缺乏主人翁意识,积极支持意识不强,存在“干部干,群众看”现象。总认为环境整治是政府的事情和老百姓不相干,所以就造成了垃圾不入箱,污水不入池,保洁员前面扫,群众后面扔等不文明现象。
(四)“青山白化”工作难度大。农村人员思想相对守旧,迷信观念强。
(五)长效管理机制不健全。各个乡镇没有一个环境管理长效机制,大多被动应付,平时松、检查紧,存在突击整治,应付检查现象,所以造成了监管漏洞,使个别群众偷倒、乱倒垃圾现象屡教不止。
三、相关建议
城乡环境整治工作是一项长期的、复杂的、系统的民生工程,为真正把城乡环境大整治工作推向纵深,改善人居环境,建议从五个方面入手:
(一)提高认识,加大宣传力度,营造爱护环境良好氛围。区相关各部门、各乡镇继续加强宣传教育,要充分利用广播电视、网络、宣传标语、宣传书册等形式,深入宣传开展环境整治的重要意义,让人民群众认识到环境整治的重要性,提高群众自身素质和认识水平。此外,要加强在校学生的宣传教育力度,从小培养他们良好生活、卫生习惯,让小孩在家宣传,爱护环境,保护环境工作。以小家推动大家爱护环境,为我区城乡环境大整治营造良好的氛围。
(二)围绕中心,全力抓好全市重点整治项目。继续狠抓国家森林公园周边、西河水系周边、迎宾大道二期和“月亮小镇”周边环境整治工作,以全区域的突破赢得全面整治成效,继续攻克难点,要有勇于担当的精神,脚踏实地,真抓实干,高标准,严要求完成各个重点整治项目。
(三)稳步推进,精细管理,分工负责。各部门和各乡镇要坚持标准化、常态化管理,全面展开环卫作业,扬尘治理,广告设置,交通秩序,市容市貌,乱修乱建,摊点摆放等问题整治。各村要建立村规民约,加强垃圾、污水乱倒等治理。城乡结合部,小街小巷,学校周边要着力解决“脏、乱、差”和治理卫生死角。因地制宜,统筹协调,科学规划制定整治措施,对一时难以解决的问题,有计划,在步骤实施,逐步完善。
(四)加强协同作战,推进环境卫生执法。公安、交通、城管、环卫局、市场监管局等职能部门要各司其职,各负其责,相互配合,协同合作,统一执法,集中整治,建立24小时执法不间断制度,全过程、全时段、全区域进行监管。特别是配合各乡镇,加大基层执法力度,整治车辆乱停,店外经营,各门店,各家各户有损环境的不文明行为等现象。城管局、市场监管局对学校周边餐饮卫生、小摊小贩有序管理,规范其垃圾处置办法。持续加大宣传、教育、巡查、绿化、整治力度,通过耐心细致的教育,促进村民破除迷信观念,使青山更绿。
(五)、进一步完善长效机制
一是建立、完善城乡环境卫生管理办法,建立城乡环境综合执法机制,加大对破坏环境、破坏基础设施的打击处罚力度。
二是探索建立垃圾储运、焚烧、填埋、管理机制,稳定保洁员队伍,确保环卫设施正常运转。
三是完善投入机制。财政每年安排专门资金用于环境卫生整治,要将资金列入财政预算,确保环境卫生整治的需要。要加大人员投入比例。配齐保洁人员,选定地段,定点做好保洁工作,其次,制定合理的收费标准和切实有力的收费保障措施,试点性的向群众征收环卫有偿服务费,增加各乡镇环卫整治资金。
四是推行考核、监管机制。加大环境整治工作责任检查力度,建立考核机制,并建立责任追究制,对认识不清、工作不力、效果较差,责任人进行问责。
相关文档:
相关附件: